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洛隆县脱贫攻坚专题汇报片

加拿大28在线预测99

2019-10-13

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在西藏昌都市的西南部,坐落着茶马古道的重镇——洛隆。洛隆县面积8060平方公里,平均海拔3650米,全县下辖4镇7乡,66个行政村,截至2018年底,全县共有10999户55809人。

这是通往洛隆县城唯一的一条公路,雨季时期,塌方随处可见。受制于地理环境和历史等因素,洛隆县各类自然灾害频发,生态环境脆弱,经济社会发展相对滞后,是西藏典型的集中连片深度贫困县之一,全县脱贫攻坚任务极其艰巨。“十三五”期间全县精准识别建档立卡贫困人口3665户17836人。洛隆县以扛起责任、啃硬骨头、攻坚拔寨、下足“绣花”功夫的务实态度,精准施策,攻克贫困的难中之难、坚中之坚。

一、易地扶贫搬迁

一大早,阿托卡小康新村的洛松德西就在忙着收拾家务,自从2018年搬到这里,她每天都把新家打扫得干干净净。

阿托卡小康新村位于洛隆县城东侧,占地面积18万多平方米,总投资14705万元,是洛隆县最大的易地搬迁安置区。按照上级决策部署,洛隆县因地制宜,将居住在地方病高发区、自然灾害频发区、生态脆弱区和深山峡谷区等建档立卡贫困户纳入实施易地搬迁范畴。

安置房在设计上坚持突出民族特色和藏汉交融特色,实现了错落有致、宽敞明亮、一户一厕等要求,同时卫生室、幼儿园等配套设施也一应俱全。“十三五”期间,洛隆县规划建设搬迁安置点21个。将9081名建档立卡贫困群众搬出了“一方水土养不活一方人”的深山峡谷区、地方病区、生存环境差、贫困发生率高、扶贫成本高的地区。

和家人吃完早饭,洛松德西的丈夫洛噶要去附近的工地干活儿,他在接受了乡里的技能培训后加入了农牧民施工队,解决了之前没有稳定收入的困境。

在实施易地扶贫搬迁过程中,洛隆县把解决好搬迁群众可持续增收作为首要目标,按照“每个贫困家庭至少有1人掌握1项致富本领”的要求,让搬迁群众实现就业创业,通过村里集体产业分红等举措,让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

二、产业扶贫

洛隆县是以农业为主的半农半牧县,是传统的农业大县,在历史上素有“藏东粮仓”的美誉。目前,洛隆县已发展成为西藏商品粮基地之一,也是康区重要的青稞良种示范区。2018年,洛隆县新建良种繁育示范田1.8万亩,收购青稞良种102万斤,通过精选、包衣向全市及其他兄弟县区提供优质良种95万斤,辐射引领作用日益显著。

洛隆县从2016年开展黄牛改良工作,以“连片推进、服务群众”为原则,于2017年10月在孜托镇夏果村新建黄牛品种改良示范基地。该建设项目总投资4926.7840万元,占地面积约54亩。基地养殖有黄牛、红拉山鸡,建设有温室大棚50座,采取了“企业+合作社+基地+农户+市场”的经营模式,为洛隆县群众增收奠定了良好基础。

这里是洛隆县的青稞特色深加工厂,在2006年成立之初,厂里只有两台青稞加工水磨,如今,在政府的大力扶持下,这里已经是洛隆县响当当的产业名片,全新的洛宗特色产品开发企业不断实施改扩建项目,新增了糌粑饼干、青稞挂面等生产线,企业不仅中标了西藏航空有限企业机上小食品采购项目,每年为西藏航空提供30万袋糌粑饼干,还将一批批特色青稞美食远销到了四川、福建等内地市场。

企业目前年销售额达到了600余万元,创利润170余万元。这样的成绩背后正是洛隆县扎实做好订单产业,持续推进产业高效稳定发展的战略规划。

洛隆县盛产优质青稞,全县有9000多户青稞种植户,青稞年产量4300余万斤,洛宗特色产品开发企业与一千余户青稞种植群众签订了青稞收购合同,其中有三百八十余户是建档立卡户,企业按高于市场价每斤0.5元的价格来收购农户种植的青稞,直接给青稞种植户增收了户均800余元。

三、技能培训及转移就业

孜托镇加日扎村的寸昆杰正在为县里建档立卡户进行藏刀制作培训,加日扎村成立了民族手工艺合作社,吸纳当地建档立卡户,专门生产手工藏刀。

合作社成立以来,已经将8名建档立卡户培训为藏刀制作技师,他们每月收入可以达到6000元左右。

村民向觉腿脚不便,没有固定收入,现在经过半年的培训,已经是技术娴熟的打磨工,他和工友们制作的产品通过销售网点每年可以卖到一百多万元。

同时,洛隆县有效整合资源,扎实推进双创空间建设项目,通过招商引资吸引了洛隆县博织利民服饰缝纫有限企业、藏香加工厂、陶瓷加工厂、根雕企业(合作社)等民族手工艺、加工业特色产业企业入驻,双创项目的建成将带动产业的发展,为洛隆县贫困群众“两后生”就业创造有利条件。

距离民族手工艺合作社不远,加日扎村的蔬菜大棚里正在开展种植培训,之前没有挣钱门路的妇女群众在这里学到了大棚蔬菜的种植技术。

洛隆县委、县政府为了增强群众自身脱贫的动力和能力。截止2018年底,协调全县各类专业技术培训资源,分期开办种植、养殖等技能培训81期,培训人数达5337人,其中建档立卡贫困人口4686人。不同类型的技能培训使广大农牧民群众特别是建档立卡农牧民熟练掌握了一技之长,实现了就业有门路,收入有保障。

四、生态扶贫

在县城西北四十多公里的俄西乡,村民布琼琼正在林地里忙个不停。他所在的经济林种植基地是洛隆县生态扶贫的重点项目,洛隆县紧紧抓住国家把西藏定位为生态安全屏障、逐年加大生态环境保护力度与建设投资的战略机遇,结合当地地理环境特征,大力发展特色经济林,通过生态项目吸纳建档立卡户就业。

截止目前,俄西乡山杏种植面积达到1125亩,苗木成活率达95%以上,与此同时,县里的云杉种植基地、特色水果基地等项目也在逐渐形成规模。这些项目覆盖了全县3个乡镇、4个行政村,参与建设的建档立卡贫困户达到743人,通过项目带动群众增收约128万元。

洛隆县紧紧围绕“抓产业,调结构,促发展”的思路,加快推进种植业的发展,如今,马利镇的西瓜、腊久乡的车厘子、达龙乡的桃子在县城已小有名气,每年果实成熟季节,县里的老百姓都争相购买,水果销售收入非常可观。

与此同时,洛隆县充分运用生态补偿惠民机制,开发生态扶贫岗位1.7万余个,既保障了每人每年可增收3500元,又有效推动了脱贫攻坚进程,切实提升了生态保护、生态恢复水平。

洛隆县持续推进教育优先发展,积极探索城乡医疗救助工作模式,强化社会保障扶贫,从各个方面精心谋划、狠抓落实。经过全县共同努力,截止2018年底,全县减少贫困人口3554户17452人,实现了66个贫困村退出,贫困发生率降至0.74%,达到了贫困户脱贫、贫困村退出和贫困县摘帽的要求。

洛隆五万多干部群众将拿出一鼓作气的决心,迎难而上、决战决胜,确保贫困人口到二〇二〇年如期全部脱贫,打赢这场关乎国家民族利益的脱贫攻坚战役。


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